KURIER 9 - 10 1999
STANOWISKO ZARZĄDU POMORSKIEJ IZBY PRZEMYSŁOWO-HANDLOWEJ
W SPRAWIE STWORZENIA WARUNKÓW DLA SZERSZEGO STOSOWANIA CELNYCH PROCEDUR UPROSZCZONYCH

Bliska  perspektywa  integracji  Polski  z  państwami  Unii  Europejskiej  powoduje  konieczność  dostosowania  naszego  prawodawstwa  do  norm  Wspólnoty.  Kraje  Unii  tworzą  jeden  obszar  celny  regulowany  wspólnymi  przepisami,  a  więc  i  polskie  prawo  musi  ewoluować  w  kierunku  zgodnym  z  Kodeksem  Celnym  Wspólnot  Europejskich.
Zakres  stosowania  w  Polsce  celnych  procedur  uproszczonych,  które  skracają  czas  i  formalności  związane  z  obrotem  międzynarodowym  jest  niewystarczający  i  wymaga  rozszerzenia.  Kraje  UE  stosują  uproszczenia  szerzej,  do  czego  należy  dążyć  także  w  Polsce.
Działając  w  imieniu  blisko  tysiąca  przedsiębiorstw  zrzeszonych  w  naszej  Izbie  Zarząd  PIPH  kieruje  do  Ministra  Finansów  następujące  postulaty  dotyczące  stosowania  procedur  celnych:  
-  umożliwienie  dokonywania  wpłat  należności  celnych  i  podatkowych  w  momencie  składania  zgłoszenia  uzupełniającego,  to  jest  po  zakończeniu  miesięcznego  okresu  rozliczeniowego.  Umożliwi  to  powiązanie  wpłat  z  konkretną  odprawą.
Wprowadzenie  powyższego  w  aktualnych  warunkach  (niewielka  liczba  pozwoleń)  będzie  prowadziło  do  pożądanego  upowszechnienia  stosowania  procedur  uproszczonych.  Jednocześnie  skutki  budżetowe  wydłużenia  terminów  płatności  należności  celnych  z  7  do  30  dni  przy  niewielkiej  skali  stosowania  uproszczeń  będą  łagodniejsze  niż  wprowadzenie  tego  udogodnienia  w  sytuacji  szerokiego  stosowania  procedur  uproszczonych,  co  niewątpliwie  będzie  następować  w  miarę  postępującej  integracji  z  UE.  Powyższy  postulat  ma  szczególne  znaczenie  dla  firm  małych  i  średnich,  które  z  natury  rzeczy  nie  posiadają  komórek  specjalizujących  się  w  obsłudze  obrotów  zagranicznych.
-  zainicjowanie  zmian  w  Kodeksie  Celnym,  które  umożliwią  objęcie  uproszczeniami  towarów  przewożonych  pod  osłoną  karnetów  TIR.  Ułatwiłoby  to  obsługę  obrotów  towarowych  na  kierunku  wschodnim  zwiększając  jednocześnie  atrakcyjność  procedur  uproszczonych  dla  przedsiębiorców  i  odciążyło  tłok  w  urzędach  celnych.
-  wprowadzenie  ułatwienia  dla  firm  korzystających  z  ww.  procedur  polegającego  na  odstąpieniu  od  konieczności  podawania  w  pozwoleniu  szczegółowego  wykazu  towarów  objętych  procedurą  celną  z  zastosowaniem  uproszczeń.  Każde  rozszerzenie  listy  towarów  powoduje  konieczność  wydawania  nowej  decyzji  administracyjnej.
-  rozszerzenie  możliwości  dokonywania  zgłoszeń  celnych  w  formie  elektronicznej  oraz  stworzenie  warunków  dla  budowania  zaufania  między  przedsiębiorcami  a  administracją  celną.
Reżimy  przy  udzielaniu  pozwoleń  na  stosowanie  uproszczonych  procedur  celnych  należycie  zabezpieczajajnteres  Skarbu  Państwa,  a  ich  stosowanie  ułatwia  przedsiębiorcom  obroty  z  zagranicą.  Dlatego  też,  zdaniem  Zarządu  Pomorskiej  Izby  Przemysłowo-Handlowej,  należy  procedury  te  doskonalić  i  upowszechniać  ich  stosowanie.
Prezes Jerzy Kowalski Wiceprezes Marek Rożak